今年以來，武威市生態(tài)環(huán)境局認真貫徹落實《關于優(yōu)化監(jiān)管模式提升執(zhí)法效能服務經(jīng)濟高質量發(fā)展的通知》（甘環(huán)〔2020〕31號）精神，制定監(jiān)督執(zhí)法正面清單，優(yōu)化“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制和執(zhí)法方式，對守法企業(yè)做到無事不擾，推動疫情防控期間企業(yè)復工復產，有力支持和推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。
一、落實正面清單，實施分類監(jiān)管
制定印發(fā)了《實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單工作方案》，先后將與疫情防控物資生產和民生保障密切相關的8類429戶企業(yè)納入執(zhí)法監(jiān)督正面清單，對納入清單的企業(yè)，盡可能通過在線監(jiān)控、無人機等非現(xiàn)場檢查的方式開展執(zhí)法監(jiān)管，除信訪舉報核實等情形外，一般不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。對未納入正面清單的企業(yè)堅持監(jiān)管執(zhí)法工作方向不變，力度不減，對檢查發(fā)現(xiàn)的偷排偷放、惡意排污等環(huán)境違法行為，依法予以查處，并督促整改，確保復工復產企業(yè)達產達標。截止目前，共利用無人機對10家企業(yè)開展了非現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題2個，已督促整改。累計對28家企業(yè)開展了現(xiàn)場指導，為18家企業(yè)協(xié)調解決問題12個。立案查處未納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)環(huán)境違法行為28起，處罰金額111.17萬元，并督促整改，確保復工復產企業(yè)達產達標。
二、優(yōu)化“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度
以“一考雙評”結果為參考，開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對近三年標準化建設為B級和環(huán)境信用評價等級為“良好”的95戶企業(yè)，被雙隨機抽到的可免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查。對標準化建設為C級或不達標和環(huán)境信用評價等級為“警示”或“不良”、未納入執(zhí)法監(jiān)督正面清單的企業(yè)，作為“雙隨機、一公開”重點監(jiān)管對象，加大執(zhí)法。上半年，被雙隨機抽查到納入執(zhí)法正面清單的14家企業(yè)，通過在線監(jiān)控平臺調閱在線監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)開展非現(xiàn)場檢查，對4月份以來在線數(shù)據(jù)異常的甘肅匯能生物工程有限公司通過電話告知方式提出整改意見，督促企業(yè)加強環(huán)境管理，確保各項污染防治正常運行，污染物達標排放。
三、優(yōu)化執(zhí)法方式
對環(huán)境違法企業(yè)慎重采取查封、扣押和限制生產、停產整治措施，嚴格落實禁止執(zhí)法“一刀切”要求，堅決杜絕“一停了之”、“以罰代管”等簡單粗暴的執(zhí)法方式。2020年上半年該局實施的28件環(huán)境行政處罰案件均未采取查封、扣押和限制生產、停產整治措施。均采取說服教育、行政指導等方式，勸導企業(yè)落實環(huán)保主體責任，采取措施進行積極整改，并在整改期間先后對鑫興磚瓦廠等6戶企業(yè)提供技術服務指導，減少行政執(zhí)法行為對市場主體正常生產經(jīng)營活動的影響。
來源：武威市生態(tài)環(huán)境
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